정부는 보육의 공공성과 질을 높이기 위해 인건비 지원 어린이집 제도를 시행하고 있습니다. 2025년 현재, 이 제도는 국공립 어린이집을 비롯해 사회복지법인·법인·단체 등에서 운영하는 어린이집 중 일정 요건을 갖춘 시설에 대해 인건비를 지원하고 있으며, 공공보육 강화를 위한 핵심 정책 중 하나입니다.
인건비 지원 어린이집의 정의
‘인건비 지원 어린이집’은 공공성을 갖춘 어린이집에 대해 교직원의 인건비를 정부가 일부 또는 전액 지원하는 제도를 말합니다. 이는 「2025년도 보육교직원 인건비 지원기준」에 따라 이루어지며, 해당 기준에 적합한 어린이집이 대상입니다.
대표적으로 다음과 같은 유형의 어린이집이 인건비 지원을 받을 수 있습니다.
- 국공립 어린이집
- 사회복지법인, 법인·단체에서 운영하는 어린이집
- 장애아전문·영아전담 어린이집
- 직장어린이집 (고용보험법 시행령 제38조에 따른 운영비용 지원 대상 포함)
- 국가·지자체에서 설치·운영하는 시설
이와 같은 기관들은 정부의 기준에 따라 교직원 인건비를 지원받으며, 해당 지원은 보육 목적 외 사용이 엄격히 제한됩니다.
인건비 지원 조건 및 신청 자격
인건비 지원은 보육의 질 향상과 더불어 지방정부의 예산 집행 기준, 국민건강보험 가입 여부, 고용보험 적용 상태 등 다양한 요소를 종합해 심사됩니다.
아울러 보육교사 외에도 영양사, 조리원, 야간연장교사, 대체교사 등의 인건비도 일부 지원됩니다.
중요 변경사항 요약 (2023.3.1. 이후 개정 사항 포함):
- 어린이집 원장 및 교직원 인건비 지원 여부는 매년 심사에 따라 갱신
- 위탁계약(신규, 재위탁 포함) 체결 여부 중요
- 입지계약(신규, 갱신 포함) 사항 심사 반영
- 원장이 도래 연령이 65세 또는 70세 도달 시 인건비 중단 가능
- 위탁계약 종료 시 인건비 지원 종료
※ 특히 2023.3.1 개정 기준 이후에는 원장 연령에 따라 인건비 지원이 자동 종료될 수 있으니 운영자는 반드시 연령 조건을 확인해야 합니다.
인건비 지원의 제외 조건
다음과 같은 경우는 인건비 지원이 중단되거나 제외될 수 있습니다.
- 위탁계약 종료 및 계약 미갱신
- 어린이집 원장이 정년 도달 후에도 계속 근무 시
- 신규 설치 예정이 아닌 미인가 시설
- 비영리 법인이 아닌 개인설립 또는 재정적 투명성 부족 시설
이외에도 해당 시설의 재정적 건전성, 부모부담금 비율, 국공립 전환 의지 등이 종합적으로 고려됩니다.
인건비 신청 절차 및 CIS 등록
인건비 지원을 받고자 하는 기관은 반드시 국공립신축 어린이집 또는 리모델링 포함 공공형 어린이집 형태로 **CIS(인건비 지원 승인 시스템)**에 등록해야 합니다.
- 보육시설 승인 신청
- 관할 지자체 승인
- 국고지원 예산 확보
- CIS 시스템 등록
- 승인 결과 통지 및 시행
※ 신규시설은 반드시 승인번호가 있어야 하며, CIS에 등록되지 않은 경우 국가 인건비 지원 대상에서 제외됩니다.
인건비 지원의 의의와 정책 방향
이 제도는 단순히 교직원 인건비를 보조하는 차원을 넘어, 공공 보육시설 확대, 보육서비스 질 향상, 교사 근무환경 개선이라는 다층적 목적을 지니고 있습니다. 특히 저출산 대응 전략의 일환으로, 안정적 보육 인프라 확충을 위한 핵심 수단으로 활용되고 있습니다.
정부는 앞으로도 인건비 지원 어린이집의 비율을 지속 확대하고, 민간 어린이집의 공공 전환을 유도하며, 보육의 공공성 강화에 힘쓸 예정입니다.
